會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
騰宇攪拌站項(xiàng)目位于鼎湖區(qū)蘇村，年生產(chǎn)混凝土100萬(wàn)噸，于2010年投產(chǎn)，2013年擴(kuò)產(chǎn)。2016年12月11日，市督導(dǎo)組于巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在嚴(yán)重的粉塵污染問(wèn)題。根據(jù)資料，環(huán)保部門及鼎湖區(qū)已進(jìn)行過(guò)處理，但企業(yè)拒不改正。2016年11月，市環(huán)保局鼎湖分局檢查發(fā)現(xiàn)攪拌站未依法取得排污許可證，遂對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立案。12月3日，環(huán)保部門發(fā)出責(zé)令改正違法行為決定書，要求該公司立即停止蘇村攪拌站項(xiàng)目違法排放污染物的行為。
在聽(tīng)證會(huì)上，肇慶市騰宇工程建設(shè)有限公司副總經(jīng)理方某對(duì)其相關(guān)證據(jù)的真實(shí)性沒(méi)有意見(jiàn)，但對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性提出異議。他表示，執(zhí)法人員僅以照片和視頻，指出攪拌站存在惡臭和粉塵等污染問(wèn)題，缺乏科學(xué)根據(jù)，而且，公司并不清楚混凝土攪拌項(xiàng)目是否需要申領(lǐng)排污證。
對(duì)此，執(zhí)法人員回應(yīng)，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《排污許可證管理暫行規(guī)定》和《廣東省排污許可證管理辦法》，凡是排放大氣污染物的企事業(yè)單位均需要辦理排污許可證。同時(shí)，環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，明確混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造需要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)表，并報(bào)環(huán)保審批。換言之，騰宇攪拌站屬對(duì)環(huán)境有影響，排放粉塵等污染物的排污單位，需要申領(lǐng)排污許可證。
方某出具了2010年由第三方編寫的《項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，表示公司的確想履行手續(xù)，2010年遞交資料時(shí)，市環(huán)保局鼎湖分局沒(méi)有受理申請(qǐng)，但公司無(wú)法出示不予受理的證據(jù)。執(zhí)法人員表示，環(huán)評(píng)編寫完成后還需要遞交環(huán)保部門進(jìn)行審批，通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收后方可進(jìn)行生產(chǎn)，編制好的環(huán)評(píng)報(bào)告不能說(shuō)明企業(yè)屬合法生產(chǎn)。
市環(huán)保局將就雙方的陳詞形成聽(tīng)證報(bào)告書，經(jīng)集體討論后對(duì)聽(tīng)證意見(jiàn)進(jìn)行處理。
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