截至目前，全國鐵路在建項目復工率已超過90%；普通國省干線公路和其他水運工程建設未復工項目力爭3月15日前復工。中國國家鐵路集團有限公司和交通運輸部近日發(fā)布上述消息。
3月以來，中國鐵路上海局集團有限公司（以下簡稱“上海鐵路局”）擔負的鐵路重點建設項目復工17個，占在建項目的九成以上，其他項目力爭在3月上旬復工。除上海鐵路局外，中國鐵路北京局集團有限公司擔負的京雄城際鐵路、京唐鐵路、城際鐵路聯(lián)絡線一期工程、津興鐵路，總里程約163公里復工。
中國鐵路廣州局集團有限公司擔負的張吉懷鐵路復工工點共181個，目前項目完成隧道工程93.8%、橋梁工程77.5%，2020年計劃站前主體工程基本完成。此外，粵港澳大灣區(qū)重點項目南沙港鐵路和廣州至汕尾鐵路，太原至焦作高速鐵路項目，貴南高鐵廣西段，中蘭鐵路、蘭張三四線、酒額鐵路等全國重點高鐵項目全面復工。交通運輸部3月4日發(fā)布《關于進一步做好公路水運工程疫情防控有序精準推動復工開工的通知》（以下簡稱“《通知》”）也要求，除疫情防控重點地區(qū)和天氣寒冷地區(qū)外，高速公路和重點水運工程建設項目要加大復工力度；《通知》同時強調，要加快投資建設，組織實施“十三五”規(guī)劃備選項目。提前啟動一批支撐國家戰(zhàn)略實施、符合“十四五”規(guī)劃方向的建設項目。基建工程復工帶來投資加碼，提高水泥需求。中金公司日前發(fā)布研報稱，受逆周期調節(jié)與高節(jié)奏趕工影響，2020年全年水泥需求有望增加5%，行業(yè)盈利有望實現(xiàn)溫和增長。在供給方面，中金公司認為，受疫情影響，水泥產(chǎn)能置換項目工期或出現(xiàn)延后。在國內去產(chǎn)能背景下，水泥企業(yè)要想新建一個固定產(chǎn)能的水泥熟料生產(chǎn)線，就必須關停一個不小于該固定產(chǎn)能的生產(chǎn)線。水泥企業(yè)還可以跨省置換，即在一個省份關停生產(chǎn)線，在另一個省份新建生產(chǎn)線。目前受產(chǎn)能置換影響較大的地區(qū)多集中于廣西、貴州等地，這些地區(qū)新增供給會有所減少。產(chǎn)能置換被認為是復活僵尸產(chǎn)能的主要手段。在價格方面，大企業(yè)集中度提升，有利于企業(yè)實施區(qū)域協(xié)同，穩(wěn)定水泥價格。華西證券3月2日發(fā)布的研報稱，目前水泥行業(yè)規(guī)模排名前十企業(yè)的集中度達到了56%。在國內水泥價格最高的華東地區(qū)，市場規(guī)模前五企業(yè)集中度達到80%。受基礎設施建設復工和高節(jié)奏趕工影響，財政支持力度開始加碼。2月11日，財政部發(fā)布消息稱，財政部提前下達2020年新增地方政府債務限額8480億元，加上2019年11月提前下達的專項債務額度1萬億元，共提前下達2020年新增地方政府債務限額1.848萬億元。中國鐵建人士對《中國經(jīng)營報》記者表示，財政部的這一舉措主要是為了應對疫情對經(jīng)濟的沖擊，預計2020年專項債的規(guī)模會進一步擴大，全年規(guī)模將超3萬億元。他還稱，今年是“十三五”最后一年，地方政府在資金支付上會加快，這對于企業(yè)來說也是利好。今年國家對基礎設施建設資金支持力度會加大，地方政府資金狀況也會好于去年，所以基建企業(yè)的現(xiàn)金流會保持較好增長。就投資具體增速，中國鐵路工程基建企業(yè)人士對《中國經(jīng)營報》記者分析稱，為了緩解經(jīng)濟下行壓力，在疫情穩(wěn)定之后，國家或會釋放更多的工程和項目，預計中國基礎設施投資增速會比2019年有明顯增長?！叭暝鏊賹⒊^7%，甚至有望達到9%?！彼f。這一增速預期雖比不上幾年前基建投資兩位數(shù)增長時期，但遠高于近兩年。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年～2019年，中國基礎設施投資增速分別為17.2%、17.4%、19.0%、3.8%和3.8%。2018年是基建投資增速由快到慢的轉折點，國家統(tǒng)計局負責人就此曾公開回應稱，基礎設施投資增速的放緩，與規(guī)范清理PPP（政府和社會資本合作）項目以及地方舉債融資等行為有關。華西證券3月2日發(fā)布的研報稱，18個省份公布了2020年交通基建投資計劃，累計計劃投資額為1.76萬億元，同比增長11.6%。
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