日前，長沙“問題混凝土”事件中另一責(zé)任方判決書在中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布。
判決顯示：“問題混凝土”事件核心項(xiàng)目“長沙市望城區(qū)新城國際花都五期三標(biāo)”施工方，原湖南湘榮建筑工程有限公司望城分公司新城國際花都五期三標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)理黃奇才，犯工程重大安全事故罪，判處有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣八萬元；
同時(shí)，“問題混凝土”事件核心項(xiàng)目“長沙市望城區(qū)新城國際花都五期三標(biāo)”監(jiān)理方，原深圳科宇工程顧問咨詢有限公司派駐到長沙市望城區(qū)新城國際花都五期三標(biāo)Ｃ*棟項(xiàng)目總監(jiān)劉露，犯工程重大安全事故罪，判處有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣八萬元；
經(jīng)審理查明：2018年4月，湖南湘榮建筑工程有限公司望城分公司（以下簡稱湘榮建筑公司）與長沙新城萬博置業(yè)有限公司（以下簡稱新城萬博公司）簽訂建筑工程施工合同，由湘榮建筑公司負(fù)責(zé)承建位于長沙市望城區(qū)××道××號××期××段的工程。2018年7月20日，湘榮建筑公司任命被告人黃奇才為新城國際花都五期三標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)理（負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量的全面管理工作并負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。
2018年5月，新城萬博公司與深圳科宇工程顧問有限公司（以下簡稱深圳科宇公司）簽訂施工監(jiān)理合同，由深圳科宇公司對新城國際花都C組團(tuán)二標(biāo)段建設(shè)工程施工進(jìn)行監(jiān)理。2018年4月10日，深圳科宇公司任命被告人劉露為新城國際花都五期二、三標(biāo)段工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目監(jiān)理部日常管理工作及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)督管理。
2019年2月，湘榮建筑公司資料員陳某在整理新城國際花都五期三標(biāo)段項(xiàng)目相關(guān)資料過程中，發(fā)現(xiàn)新城國際花都五期三標(biāo)Ｃｌ0棟混凝土檢測報(bào)告缺失了13層剪力墻柱標(biāo)養(yǎng)、14層樓面梁板梯標(biāo)養(yǎng)和拆模共3份檢測報(bào)告，并向生產(chǎn)經(jīng)理被告人黃奇才匯報(bào)，被告人黃奇才違反《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為可以等整棟樓的建設(shè)完工后再進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測，未讓工地暫停施工，也未按相關(guān)規(guī)定對檢測報(bào)告缺失的部位進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體回彈檢測或抽芯檢測；此外，在發(fā)現(xiàn)新城國際花都五期三標(biāo)Ｃｌ0棟存在混凝土澆筑時(shí)隨意加水的情況下，被告人黃奇才違反《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，未及時(shí)制止并采取補(bǔ)救措施。被告人劉露在日常監(jiān)理工作中違反《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，明知新城國際花都五期三標(biāo)Ｃ10棟混凝土檢測報(bào)告缺少13層剪力墻柱標(biāo)養(yǎng)、14層樓面梁板梯標(biāo)養(yǎng)和拆模共3份檢測報(bào)告以及Ｃ10棟存在混凝土澆筑時(shí)隨意加水的情況，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)工程暫停令而未簽發(fā)，且沒及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，仍繼續(xù)讓施工單位進(jìn)行現(xiàn)場施工。在施工過程中，由于混凝土質(zhì)量存在問題、施工單位未嚴(yán)格對砼進(jìn)行養(yǎng)護(hù)以及現(xiàn)場施工作業(yè)人員對砼隨意加水等直接原因，以及施工單位內(nèi)部管理不到位、監(jiān)理履職不到位等間接原因，導(dǎo)致發(fā)生2019年5月2日新城國際花都五期Ｃ10棟25層爬架支座位置出現(xiàn)多處砼梁開裂的重大事故。經(jīng)湖南湖大土木建筑工程檢測有限公司鑒定，新城國際花都五期Ｃ10棟12層以上被檢測構(gòu)件中，大部分剪力墻、樓面梁的混凝土抗壓強(qiáng)度推定值不滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求，樓面板的混凝土抗壓強(qiáng)度推定值均不滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求；18、26層剪力墻混凝土的安定性符合要求。
另查明，新城國際花都五期C10棟12層-27層已拆除重建。
再查明，長沙市望城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局就湖南湘榮建筑工程有限公司在承建“新城國際花都五期三標(biāo)”項(xiàng)目C10棟過程中，對砼進(jìn)場質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致將不合格的商品砼澆筑到該建筑的主體結(jié)構(gòu)中，造成該工程主體結(jié)構(gòu)部分強(qiáng)度不能滿足設(shè)計(jì)要求以及對進(jìn)場的砼隨意加水后進(jìn)行澆筑，在收到監(jiān)理單位的通知后未按要求及時(shí)制止并采取補(bǔ)救措施等違法行為，于2020年4月7日作出行政處罰決定。
長沙市望城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局就深圳科宇工程顧問有限公司在監(jiān)理“新城國際花都五期三標(biāo)”項(xiàng)目C10棟過程中，在混凝土進(jìn)場時(shí)未能發(fā)現(xiàn)進(jìn)場的混凝土配合比報(bào)告與其附件中的主材料編號不一致的情況下，在澆灌令上混凝土配合比簽字欄中簽署“符合要求”的監(jiān)理意見，以及在混凝土養(yǎng)護(hù)未到期、強(qiáng)度未達(dá)標(biāo)、底模未拆以及明知施工單位施工人員在混凝土澆筑時(shí)加水并未退場且制止無效的情況下，在混凝土澆筑部位的報(bào)審報(bào)驗(yàn)表及混凝土施工檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄上簽署“符合要求”的監(jiān)理意見等履職不到位的違法行為，于2020年5月9日作出行政處罰決定。
此前，在長沙“問題混凝土”案中，混凝土供應(yīng)商湖南拓宇混凝土有限公司法人代表代建華犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，犯非法占用農(nóng)用地罪，兩罪并罰執(zhí)行有期徒刑九年；被告人湖南拓宇混凝土有限公司實(shí)驗(yàn)室主任劉偉犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年。
對上述判決，在混凝土行業(yè)和法律界引起巨大爭議，水泥內(nèi)參也曾做過系列報(bào)道，如今將這起施工方和監(jiān)理方的判決結(jié)果發(fā)布，能讓大家對該案件了解更為全面，有何觀點(diǎn)，歡迎大家留言討論。
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