近年來,江蘇省圍繞稻、麥、玉米、油菜、馬鈴薯、花生六類作物,按照“政府引導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)、裝備支撐、服務(wù)保障、協(xié)同推進(jìn)”的發(fā)展思路,加強(qiáng)行政推動,加大政策扶持,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,著力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,力爭2020年前整省實(shí)現(xiàn)稻、麥、玉米三大作物的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,同步協(xié)調(diào)推進(jìn)其它主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。
今年的江蘇省委“一號文件”及《省政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》兩次明確提出“加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè),到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化”。省財(cái)政積極加大財(cái)政有效投入,今年省級財(cái)政安排4000萬元,正式啟動糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)項(xiàng)目,“十三五”期間省級財(cái)政將預(yù)算安排專項(xiàng)資金4.44億元,用于支持糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)。
從今年開始,江蘇省每年將建設(shè)10個以上糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市、區(qū)),目前,已制訂出臺《江蘇省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化市、縣(市、區(qū))考核評價辦法(試行)》。通過示范創(chuàng)建,探索總結(jié)全程機(jī)械化的技術(shù)路徑、技術(shù)模式、機(jī)具配套、操作規(guī)程及服務(wù)方式,形成可復(fù)制推廣的典型,輻射帶動周邊地區(qū)不斷提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,到2020年,全省80%以上的縣(市)和涉農(nóng)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。圍繞糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié),著力研制適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)機(jī)裝備。據(jù)統(tǒng)計(jì),該省生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)4000多種,已成為主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械的生產(chǎn)集聚區(qū),基本滿足了主要農(nóng)作物生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的裝備需求。
多年來,江蘇積極建立健全新型農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系,加大基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高技術(shù)開發(fā)、示范應(yīng)用、技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)管理等公共服務(wù)能力。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體,強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、信貸、用地等方面的政策扶持,推行聯(lián)耕聯(lián)種、托管式、訂單式和租賃式等多種服務(wù)模式,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織由過去的單一作業(yè)服務(wù)向耕種收、植保、烘干全程機(jī)械化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
吉林:用全程機(jī)械化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
2015年11月,農(nóng)業(yè)部確定吉林省為“全國糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省”,吉林省委、省政府高度重視示范省建設(shè),將示范省建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎,把抓“發(fā)展要素”作為推進(jìn)示范省建設(shè)的發(fā)力點(diǎn),強(qiáng)化措施,組織推進(jìn),用全程機(jī)械化全力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
該省充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策激勵引導(dǎo)作用,將補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)全部向全程機(jī)械化所需機(jī)具聚焦,加快彌補(bǔ)全程機(jī)械化短板,將補(bǔ)貼對象、范圍、數(shù)量和操作時間全面敞開,實(shí)施普惠連續(xù)的購機(jī)補(bǔ)貼政策,滿足廣大農(nóng)民發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)需求。同時,實(shí)施“七脫鉤、七掛鉤”改革,補(bǔ)貼資金由計(jì)劃分配到市場分配,補(bǔ)貼機(jī)具購置由計(jì)劃審批到據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼操作由經(jīng)銷商參與到全面去經(jīng)銷商化等,深化了補(bǔ)貼機(jī)制改革,提高了補(bǔ)貼效率,加強(qiáng)了裝備建設(shè)。
同時,吉林省按照“一鄉(xiāng)一合作社”的布局,共扶持建設(shè)全程機(jī)械化合作社500個,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍。鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動、技術(shù)等要素合作推進(jìn)機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營。
據(jù)了解,吉林省糧食主產(chǎn)縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都創(chuàng)建了面積不少于3000畝的全程機(jī)械化示范區(qū),建成了一批率先推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范典型。另外,該省還大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,建立推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的合作推進(jìn)機(jī)制,集成示范全程機(jī)械化生產(chǎn)模式和配套機(jī)械裝備,集成推廣與大馬力拖拉機(jī)配套的深松整地、免耕精量播種、高效精準(zhǔn)施藥、秸稈還田、保護(hù)性耕作、機(jī)械化烘干和實(shí)施規(guī)模經(jīng)營的全程機(jī)械化技術(shù)作業(yè)模式,加快全省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色高效發(fā)展的步伐。
該省積極發(fā)展培育農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)向市場化、專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)努力改善全程機(jī)械化發(fā)展條件。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),不斷提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力和水平為推進(jìn)全程機(jī)械化安全生產(chǎn)護(hù)航。
甘肅:多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)
2015年,甘肅省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到48.4%,比“十一五”末提高了13.7個百分點(diǎn)。2015年8月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動的意見》后,甘肅農(nóng)牧廳黨組高度重視,迅速行動,積極向省政府協(xié)調(diào)匯報(bào)。多次組織全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場推進(jìn)會,全省形成了政府重視支持、部門上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。為推動全省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工作,甘肅省出臺了一系列扶持政策,加大補(bǔ)貼力度。據(jù)了解,2015年,補(bǔ)貼主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具4858臺,使用中央補(bǔ)貼資金4628萬元、省級補(bǔ)貼資金1175萬元,為推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化提供了裝備支撐。
2015年,甘肅省建立示范點(diǎn)45個,通過抓點(diǎn)示范,初步形成了符合各地實(shí)際的推廣模式。另外,甘肅省農(nóng)機(jī)部門多措并舉培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體,引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。從2015年起,該省財(cái)政每年安排1100萬元扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提升農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)水平和經(jīng)營能力;2016年,安排1190萬元,在定西市7縣區(qū)的119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展一鄉(xiāng)一個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)試點(diǎn),安排320萬元,在全省32個精準(zhǔn)扶貧村組建32個農(nóng)機(jī)合作社試點(diǎn),解決一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問題和誰來種地的問題;安排80萬元,在蘭州榮盛源、張掖盛興、黃羊河農(nóng)場、酒泉華夏4個農(nóng)機(jī)合作社開展規(guī)范化建設(shè)與服務(wù)功能拓展創(chuàng)建活動,通過3年的示范創(chuàng)建,為全省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)提供模板和經(jīng)驗(yàn)。
在推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化行動中,甘肅省層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,靠實(shí)工作責(zé)任,每年開展了2-3次督查活動,有力地推動了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。同時,充分利用電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,加強(qiáng)宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。
常州:強(qiáng)化要素支撐深化融合發(fā)展
江蘇省常州市始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主攻方向,強(qiáng)化政策扶持、科技支撐、機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
在主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)工作中,常州市的做法主要有以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)化政策扶持。“十二五”期間,常州市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》,提出全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平等新一輪發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),并將農(nóng)機(jī)化工作列入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系。此外,“十二五”期間常州市各級財(cái)政投入2.5億元專項(xiàng)資金扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展,帶動農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)民投入5.3億元。
二是強(qiáng)化功能配套,常州市充分利用農(nóng)機(jī)裝備制造方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)了高性能農(nóng)機(jī)裝備的引進(jìn)與研發(fā),加速了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。同時,帶動了土地的流轉(zhuǎn)、集中和優(yōu)化,提升了糧食生產(chǎn)的機(jī)械化、規(guī)模化水平。
三是強(qiáng)化專業(yè)服務(wù),持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,常州市主動順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚集約的發(fā)展要求,探索構(gòu)建“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式,不斷完善合作社流轉(zhuǎn)土地、承包經(jīng)營、帶動發(fā)展的機(jī)制,大力發(fā)展耕、種、收、管、營“一條龍”服務(wù)。同時,積極引導(dǎo)合作社轉(zhuǎn)型升級,前延后伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)機(jī)維修和配件供應(yīng),擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營范圍。
四是強(qiáng)化融合發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成,發(fā)展新技術(shù)。針對施肥、植保等薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)研究推廣,示范推廣了插秧施肥一體機(jī)、水旱兩用高地隙自走式植保機(jī)、無人植保飛行器等先進(jìn)適用裝備,進(jìn)一步提升了糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械化水平。
五是強(qiáng)化安全生產(chǎn),加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的力度,常州市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊登記率、年檢率、駕駛?cè)顺肿C率均保持在95%以上,創(chuàng)建國家平安農(nóng)機(jī)示范縣區(qū)3個、省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個、市級示范社107個。
臨沭:發(fā)揮優(yōu)勢力創(chuàng)示范縣
近年來,山東省臨沭縣以爭創(chuàng)全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣為目標(biāo),以提高小麥、玉米、花生三大主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平為主要內(nèi)容,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)肥融合發(fā)展,走出了一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。未來,臨沭縣計(jì)劃運(yùn)用強(qiáng)化組織推動作用、發(fā)揮自身優(yōu)勢、創(chuàng)新經(jīng)營模式、培育新型經(jīng)營主體等方法逐步提升農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的水平。
該縣充分發(fā)揮高端農(nóng)機(jī)裝備、化肥化工兩大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,圍繞全程機(jī)械化六大環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈條、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮科研優(yōu)勢,重點(diǎn)研發(fā)制造大馬力拖拉機(jī)、高端復(fù)合型機(jī)具和糧食烘干機(jī)、花生播種機(jī)、收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。目前,全縣共有高端裝備制造規(guī)模以上企業(yè)52家,產(chǎn)品涉及15個種類190多個品種,形成了土地深耕、播種施肥、大田管理、烘干儲藏等耕、種、管、收為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,為推進(jìn)全程機(jī)械化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)裝備支撐。同時,發(fā)揮擁有高端肥料、種肥同播的技術(shù)優(yōu)勢,促進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化。
在創(chuàng)新經(jīng)營模式方面,臨沭縣創(chuàng)新了土地經(jīng)營模式及區(qū)域化種植模式。采取土地流轉(zhuǎn)、委托管理、聯(lián)耕聯(lián)種、土地入股等多種土地經(jīng)營模式,推進(jìn)作物全程機(jī)械化進(jìn)程。同時,制定全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化規(guī)劃,選擇小麥、玉米、花生三大農(nóng)作物作為重點(diǎn),規(guī)劃了5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范田,實(shí)行交替換季種植,編印了《“三大作物”生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)用技術(shù)讀本》,對作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、運(yùn)作模式等進(jìn)行規(guī)范,為全程機(jī)械化提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
在培育新型經(jīng)營主體方面,臨沭縣出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的意見》等文件,將培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,作為推進(jìn)全程機(jī)械化的關(guān)鍵舉措。同時加快培育全程機(jī)械化技能人才,培育新型職業(yè)農(nóng)民,建立臨沭縣農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社共聯(lián)、共建。
雷沃重工:制造升級與應(yīng)用示范并舉
雷沃農(nóng)業(yè)裝備業(yè)務(wù)定位于全球中高端,致力于發(fā)展成為全球農(nóng)業(yè)裝備整體解決方案服務(wù)商,以中國市場為根據(jù)地,持續(xù)建立競爭優(yōu)勢,持續(xù)搶占全球農(nóng)業(yè)裝備中高端市場。
近兩年,雷沃農(nóng)業(yè)裝備利用國外先進(jìn)的研發(fā)技術(shù)水平提升產(chǎn)品研發(fā)、制造能力,對高端播種機(jī)的核心技術(shù)進(jìn)行再開發(fā),服務(wù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)。整合品牌與技術(shù),搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的雷沃云服務(wù)平臺,通過大數(shù)據(jù)分析,為客戶提供全方位、一站式的服務(wù)體驗(yàn),創(chuàng)新服務(wù)模式。
雷沃在全國不同生態(tài)區(qū)域建立示范農(nóng)場,并以此為依托,開展全程機(jī)械化研究與示范推廣。通過與科研院所、種業(yè)公司等聯(lián)合,搭建全程機(jī)械化合作框架,推動農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的示范與推廣。注重進(jìn)行新產(chǎn)品驗(yàn)證和改進(jìn),獲取信息數(shù)據(jù)采集,總結(jié)農(nóng)機(jī)配套的最佳方案,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模與農(nóng)機(jī)的最佳匹配。
加快全程機(jī)械化推進(jìn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智能科技整體解決方案,成為雷沃下一步發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。在智能化方面,通過應(yīng)用GPS定位監(jiān)控與產(chǎn)量監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)和作物產(chǎn)量特性分析,并結(jié)合深松監(jiān)控和自動駕駛系統(tǒng),減輕勞動強(qiáng)度;在精準(zhǔn)化方面,根據(jù)作物密度實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥,通過播種深度控制和改善種子生長環(huán)境,實(shí)現(xiàn)智能化和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。
推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合。依托示范農(nóng)場,建立完善的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合研究和示范推廣體系,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營方式。建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),結(jié)合精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用,為專業(yè)客戶提供農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合解決方案。打造一體化的云服務(wù)信息平臺,通過大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)在線培訓(xùn)及個人定制化培訓(xùn),為不同用戶提供精準(zhǔn)的信息服務(wù)。
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