黨的十八屆三中全會，通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。習近平總書記指出：“這是這次十八屆三中全會決定提出的一個重大理論觀點。”使市場起決定性作用的理論創(chuàng)新，對全面深化改革具有十分重大的作用。
改革開發(fā)以來，中國工程機械行業(yè)跨越發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。很多觀察人士在總結這一過程時，特別提到“工程機械行業(yè)在最不為人關注的角落頑強生長、蓬勃向上，終于迎來滿園春色、香飄九州”，說得俗一些，工程機械產業(yè)是很早全面擁抱市場化的產業(yè)領域。而如今，在全面深化改革實踐中，尊重市場經濟規(guī)律，清除市場與政府關系錯位衍生的制度陛掣肘、機制性制約，對工程機械企業(yè)來說本該如此，也正當其時。
工程機械行業(yè)是周期性行業(yè)。周期性行業(yè)的景氣度與外部宏觀經濟環(huán)境高度相關。近年，工程機械行業(yè)面臨的困境，根本的原因是改革釋放的制度性紅利在衰減，核心的問題是政府與市場的關系錯位。
其次是機制性制約。工程機械行業(yè)除具備一般重工制造產業(yè)的特點外，還有最重要的特點是服務于建設工程的。這在中國，在資源配置政府起決定性作用的時期，就意味著與政府
有不解之緣。分析2008世界金融危機爆發(fā)以來，我國工程機械行業(yè)走過的歷程，就不難理解在資源配置政府起決定性作用情況下，這種企業(yè)與政府的不解之緣往往會引導企業(yè)錯判經濟發(fā)展趨勢，陷入經營困境。
當政府在資源配置中起決定性作用的情況下，資源配置效率低下甚至錯配資源，經濟發(fā)展模式必然是粗放、不可持續(xù)的。
以市場“決定資源配置”的理論創(chuàng)新指導實踐創(chuàng)新，就應切實轉變政府職能，建設法治政府和服務型政府，最大可能調動企業(yè)的積極性，最大程度發(fā)揮、挖掘國民創(chuàng)新能力和解放生產力，最有效地配置資源，實現(xiàn)可持續(xù)、高效率、高質量的發(fā)展。可以期待，隨著全面深化改革的不斷推進，我國工程機械企業(yè)將熱烈“擁抱市場”，創(chuàng)新發(fā)展、做大做強、走向世界。
